“中华文化源远流长,在历史的长河中,流淌着无数动人故事。六尺巷的故事我们从小听到大,无人不知,无人不晓。”说这番话的人是桐城市文昌街道六尺巷社区党总支书记张耘。他是张英的十二世孙,已经从事社区工作20余年。在“六尺巷调解法”还未进行总结提炼之前,他所在的六尺巷社区就用六尺巷中所包含的谦和礼让精神化解社区里的各种矛盾。在“六尺巷调解法”的基础上,张耘倡导“得理可让人”和“德法相依”相结合的矛盾调解方式。
桐城市文昌街道翻身社区七里香溪小区二期有420户居民一直使用临时电,深受动不动就停电的困扰,时间一长,不少居民拒绝缴电费以示抗议。业主与物业、开发商之间的关系紧张,物业管理一度陷入瘫痪。2022年3月,翻身社区依托“六尺巷工作法”,设立“睦邻会客厅”,形成社区事务综合调处机制。社区党总支书记叶鲜和网格员张红多次深入该小区,邀请开发商、物业和业主代表到“睦邻会客厅”交流,一边推动开发商履行义务,另一边发动社区党员群众带头缴纳所欠电费,最终促使双方达成共识。仅用一周时间,便完成了入户智能电表的安装,电力顺利移交,居民用上了国网电,拖欠的28万元电费全部收齐交到了物业账户。“睦邻会客厅”促成了开发商、物业和业主亲切“握手”。
2013年,桐城市人民法院对孔城人民法庭的经验进行了总结,进而提出“四全调解法”(全员上、全面听、全力办、全过程调解)。经过探索实践,又将六尺巷谦和礼让精神融入诉讼调解,2015年6月提出凝结了集体智慧的“六尺巷调解法”,并提炼了“听、辨、劝、借、让、和”六字操作规程,还在孔城人民法庭设立了安徽省第一个“六尺巷调解室”。又在2015年7月出台《关于推进六尺巷调解工作法实施的意见》,全面推行“六尺巷调解工作法”。2024年1月至9月,桐城市人民法院的民事案件调解率达35%,居于全省领先水平。
这位在基层法庭工作了近30年的法官眼中,最重要的核心无疑是人。他认为,人民调解法出台已有十余年了,无论是“枫桥经验”还是“六尺巷工作法”等,全国各地的社会治理经验都越来越重视基层调解。但工作步骤再完备,操作流程再规范,最重要的是必须要有一支强有力的调解员队伍。好的办法最终是要靠人来执行,好的制度也要靠人来贯彻。桐城市政法系统正在探索这方面的经验,比如通过评选十佳调解员、开展常规培训等多种方式来培养这支队伍,只有这项工作推深做实,才能把经验发扬光大。
原来,十几年前村民苏杨生在路边新建了房子,不久后同村村民苏姚才在旁边也建起房子。两栋房子墙对墙,中间空出约4米宽的巷道,权属不清。为了占地界,两家人都在这里种了树,时间一长,也分不清哪棵树是谁家的。“两家都说地是自家的,平时相安无事,但只要有一家想动一下,另一家就会找上门争论。”村民王彩霞说。十几年过去了,树和荒草越长越高,从前望不到后,两家都把垃圾往中间倒,这块充满争议的地界逐渐成为脏乱差地带,再加上其位于进出苏庄组的路边,脏乱差现象尤为碍眼。
2023年8月,万新村争取项目资金对苏庄组进行人居环境整治,打造和美乡村。随着环境整治工作的推进,这块地越发显得格格不入。村里找到苏姚才和苏杨生,希望两家让出中间这个地界统一整治。为此,村委会工作人员跑了3次,前两次两家都摇头摆手不同意。第三次,工作人员跟他们讲起了六尺巷的故事,“几百年前张英大学士都能‘让他三尺’,你们也学学六尺巷的精神,互相让让,为大家让出一条休闲路。”听着村干部的劝说,看着村里新种的草坪、新栽的花木、新铺的石砖路、新修的亭子,两家人最终做出让路的决定。
“六尺巷的精神在基层永放光芒,时刻提醒基层干部要学会换位思考、以和为贵。在农村基层工作,有的矛盾纠纷既要讲法,也要讲情。”新渡镇党委书记潘东香认为,正是秉持着这种认知,借助于六尺巷的精神内涵才让很多基层矛盾得以化解。在基层工作与“六尺巷工作法”结合的基础上,新渡镇还聚焦村民小组这一基层治理的最小单元,坚持党建引领,探索出乡村治理的新模式——“四说四提升”活动,发挥基层党组织引领、村民自治和杰出乡村能人的作用,提升群众参与基层社会治理的能动性、积极性,有效化解基层风险隐患,提升基层治理现代化水平。
潘东香给记者讲述了一个棘手的案例。2023年10月2日,新渡镇新安渡村村民李某应邻村胜圩村村民王某邀请,到其家中贴瓷砖。当天上午,临近工程结束的时候,李某不幸倒地不醒。120急救车到场后,医生宣布李某已经死亡,考虑心源性猝死可能。事情发生后,李某妻子与王某就赔偿金及人文关怀方面始终难以达成一致看法,事态陷入僵局。镇派出所接警后,公安、综治、村“两委”等部门联勤联动,镇综治工作人员、新安渡村及胜圩村“两委”干部和村里的老党员等人员,第一时间赶往现场,积极介入协调,运用“六尺巷工作法”,动员双方坐下来,听心声、辨曲直,借古喻今做双方思想工作。最终,双方各让一步,达成和解。
“随着乡村社会的变迁,基层镇村干部与群众的密切联系有所减弱,有的群众会抱怨或反映村干部很少到村民小组去了。通过开展‘四说四提升’活动倒逼村干部深入到群众中间去,要求包组干部每半个月入组一次,做到党员干部与群众保持血肉联系。”潘东香介绍,他们以村民小组为单位开展“党员说党”,邀请本村民小组或附近村民小组的老党员、优秀党员开展宣讲活动,动员村民小组的党员、群众参加,说生产生活中翻天覆地的变化、说党中央的方针政策等。宣讲形式上不拘一格,场地选择上灵活多样,目的就是引导并鼓励党员、群众分享自己的感悟、思考和建议,让老百姓明白如今我们的生活发生的翻天覆地的变化,既不是天上掉下来的,更不是凭空发生的,而是在党的领导下奋斗出来的,进一步形成听党话、感党恩、跟党走的良好氛围。
基层的群众之中蕴藏着无穷的智慧和力量。通过开展“村民说事”,针对村民小组内的闹心事、烦心事、发展事,让大家一起来商量,想办法、出点子,为群众搭建建言献策的平台,真正做到听民声、集民智。榜样的力量是无穷的,不仅可以感染人、鼓舞人,还可以带动人。通过“好人说德”旗帜鲜明地弘扬社会主义核心价值观,传递社会正能量。“我们乡镇的杰出乡友众多,在科技、经济、教育等领域都活跃着他们的身影,通过‘乡友说根’架起乡友与故乡间的桥梁,让他们爱故乡、信故乡,坚定对家乡乃至广袤乡村发展的信心,进而在自己的岗位上建功立业。”潘东香详细阐述了将“六尺巷工作法”进一步延伸到村民小组里开展“四说”的初衷。
2023年2月,桐城市民余某反映自己购买的新车油耗大、行驶时有抖动,要求换车,但是商家只同意维修。“双方自行协商时分歧较大,为此投诉人余某还采取了堵门、拉横幅等过激方式。我当时预判到如果不及时处置,后续可能产生比较严重的后果。”方永红回忆。他当即赶往现场,耐心倾听双方意见,并安抚好余某情绪,在余某答应不以过激方式维权后,约定择日再谈。“余某家庭经济状况比较困难,借钱买车的目的是跑车养家糊口。调解过程中,我们充分考虑到这一点,为此特别邀请了市消保委、街道综治办、派出所一同参与调解。最终,双方握手言和,商家同意为车辆更换发动机,并支付余某误工费1万元。”方永红说。AG真人娱乐官方网站(访问: hash.cyou 领取999USDT)AG真人娱乐官方网站(访问: hash.cyou 领取999USDT)AG真人娱乐官方网站(访问: hash.cyou 领取999USDT)